石狮多家污水处理厂屡次超标排放废水被处罚

  近日，中国商报记者从福建省石狮市人民政府网获悉，2017年，石狮市海天环境工程有限公司、石狮市绿源环境工程有限公司、石狮市南华环境工程开发有限责任公司因屡次违规超标排放废水被福建省石狮市生态环境保护局行政处罚并责令限期改正。这三家公司主要从事工业园区内的污水处理，本该净化水环境的污水处理厂却存在超标排放，这些污水处理厂屡次超排、屡罚不改。
    中国商报记者经过梳理发现，石狮市海天环境工程有限公司是一家染整污水处理厂，负责接纳、处理伍堡工业集控区内17家染整水洗企业的工业污水，2017年被行政处罚5次（狮环罚字〔2017〕63号、狮环罚字〔2017〕88号、狮环罚字〔2017〕89号、狮环罚字〔2017〕95号、狮环罚字〔2017〕103号），每次处罚10万元；石狮市绿源环境工程有限公司污水处理厂位于石狮市伍堡工业集控区内，主要收集处理工业区内各印染企业废水，2017年被行政处罚4次（泉环保罚字〔2017〕3号、狮环罚字〔2017〕10号、狮环罚字〔2017〕16号、狮环罚字〔2017〕93号），每次处罚10万元；石狮市南华环境工程开发有限责任公司位于大堡工业集控区，主要收集处理工业区内各印染企业废水，2017年被行政处罚3次（狮环罚字〔2017〕12号、狮环罚字〔2017〕77号、狮环罚字〔2017〕92号），每次处罚10万元。行政处罚决定书显示，这三家公司只要存在外排废水超标，违反《中华人民共和国海洋环境保护法》规定。
    公开信息显示，2016年，石狮市海天环境工程有限公司、石狮市绿源环境工程有限公司也曾屡次超标排放废水被环保部门屡次处罚并限期整改。2016年12月，有关媒体报道石狮市海天环境工程有限公司违法案件查处纪实，报道称：2016年8月，石狮市生态环境保护局执法人员对海天公司进行全厂大排查，发现海天公司利用地下暗管违法排放污染物的事实。废水未进入公司污水集水调节池，直接汇入一个直径约600mm左右的水泥暗管内，最终接入该公司的深海排放管道直排大海。
    2017年7月31日，中央第五环境保护督察组向福建省反馈督察情况时就指出，石狮市政府于2015年12月召开专题会议，责令市环境保护局撤销依法作出的行政处罚决定，助长了企业违法行为。
    为何污染处理厂反而变成了“污染大户”呢？有关专家指出，类似石狮市海天环境工程有限公司、石狮市绿源环境工程有限公司、石狮市南华环境工程开发有限责任公司有精良的排污设备，完全有能力、有实力做到达标排放。可是他们却为了追逐经济利益而忽视污染治理，为了降低生产成本，不惜采用花样百出的手段逃避环保部门检查，在环保部门来检查的时候都遵纪守法，一到夜间或者节假日里就“变脸”，疯狂偷排直排。由于违法成本远远低于守法成本，即使偶尔被环保部门抓到重罚，其罚款对于巨大的守法成本来说，也不过是九牛一毛，处罚过后依然我行我素。
    这些污水处理厂为何屡罚屡犯？环保部门是否存在“以罚代管”？记者也将继续关注。